主旋律剧《小城大事》，改编自鲁迅文学奖得主朱晓军的报告文学《中国农民城》，聚焦1983年温州龙港5农民集资建城的历史天金策略，再现“人民城市人民建”的集体奋斗精神。
总体来说，这部剧是一部群像剧，没有主角光环，而是通过一群鲜活的人物共同讲述了一段“农民造城”的热血故事。
比如月海镇委班子，他们是推动月海镇发展的核心力量，每个人都有自己的特点和定位。
李秋萍（赵丽颖饰）是镇上的主心骨。她心细如丝，情绪平稳，像一个沉稳的领头人，是造城事业的核心推动者。
郑德诚（黄晓明饰）性格务实，勇于创新，擅长协调统筹，是带领大家一步步往前走的实干家。
解春来（陈明昊饰）是个八面玲珑的人物。他处事灵活，思路多，在镇委班子里起到多面协调的作用。
林东福（耿乐饰）被称作“林豆腐”，他行事干脆，专业能力强，执行力强，有团队协作力和攻坚的狠劲。
谭光明（余皑磊饰）他踏实肯干，任劳任怨，有原则，是造城的实干担当。
除了核心小分队，剧中还塑造了许多有血有肉的普通小人物，他们共同构成了这座新城的基石。
高雪梅（朱媛媛饰）是解春来的妻子，夫妻两人感情深厚，她目光长远，对于扩大印刷厂有自己的一套路子，虽然不是四平八稳，却很有进取精神。
杨小海是一个重义气的淳朴少年，代表着新生代的力量和活力。
郑德生作为郑德诚的哥哥天金策略，他代表着最普通、最本分的农民形象。他从一个只关心自家利益的农民，逐渐成长为有“公共意识”的市民。
郑志强是郑德生的儿子，一个不学无术、被宠坏的坏孩子，为剧情增添了不少冲突和张力。
这部剧最大的看点就是它的“群像感”。它没有把故事聚焦在某一个英雄身上，而是展现了在80年代那个特殊时期，一群普通人如何在理想与现实的夹缝中，靠着一股劲儿，共同改变命运。
在这部剧中，大部分人物都是善良和正直的人，即使有缺点，比如杜涛这样的人，有点自卑，喜欢投机取巧，但也并不是恶人。
唯有一人，是剧中的恶人，而且是本质上就是恶人。
这个人就是郑德诚的侄子、郑德诚大哥的儿子，郑志强。
根据目前的剧情发展，郑志强因为一系列违法行为最终受到了法律的严惩。
郑志强这个角色可以说是“作恶多端”，一步步走向了犯罪的深渊。
郑志强仗着自己叔叔是镇书记郑德诚，经常打着“郑书记侄子”的旗号，纠集一帮小弟，在镇上强买强卖、强搬货物，要高价，一副小混混的做派。
在台风天，他为了赚钱，顶着恶劣天气抬高物价，一车要价三百，不给钱就不让走，尝到了“赚快钱”的甜头后，胆子越来越大。
最终，他带着头套去抢劫，还被谭镇长等人当场抓住。在被抓时，他不仅不悔改，反而动手扎伤了谭镇长。
在原作中，他甚至玷污了莫妮卡，坏人的恶真是超出了认知底线。
郑志强被抓后，郑德生不惜下跪求弟弟郑德诚帮忙，甚至想让儿子把黑锅扣在郑德诚身上，这种溺爱和包庇最终错过了最佳的自首机会。
最终，郑志强的违法行为被揭露，他为自己的所作所为付出了代价，被依法判刑，锒铛入狱。
有这样的亲戚，郑德诚惨了。
作为镇书记，郑德诚在发现真相后，面临着巨大的压力。他必须在亲情和法理之间做出抉择。最终，他没能保住自己的职位，被免职并调离了岗位。
郑德生的最终目的只是为了保全自己不成器的儿子，这场风波彻底摧毁了兄弟间的信任。
作为书记的左膀右臂，镇长李秋萍并没有落井下石，当郑德诚因为郑志强的丑闻而被调离岗位，李秋萍没有因为流言蜚语而退缩。相反，她始终站在他这一边，成为了他最坚实的后盾。
郑德诚被调走后，李秋萍接过了他未竟的事业。把滨海路建成印刷一条街，把幸福路修建完成，兑现当初对百姓的承诺。 这不仅是对郑德诚个人的交代，更是对月海镇未来的负责。
在面对外界的流言蜚语和对郑德诚的指责时，李秋萍不愿看到一个好干部因家人的牵连而被彻底否定。
虽然李秋萍没有说太多煽情的话，但她用行动诠释了担当，也展现了她作为一位年轻干部的格局和胸襟。
对于这部热血的群像剧，出现这样一个恶人，对于推动剧情起到了一定的作用，这个人物从一个侧面显现了人性的复杂，也推动了郑德诚和李秋萍等主要角色的成长和改变。
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